Тема кооперації в сільському господарстві стає все більш і більш популярною. Кожного дня в Інтернеті і друкованих виданнях публікуються новини і статті, в яких говориться про кооперативи. В переважні більшості випадків йдеться про сільськогосподарські обслуговуючі кооперативи, метою яких є задоволення потреб своїх членів - безпосередніх виробників сільгосппродукції (якщо це не є об'єднання кооперативів, де існує трирівнева система кооперації). У той же час, досить частими є випадки, коли на початку статті або новини пишуть про обслуговуючі кооперативи, а в основному тексті описують риси іншого типу кооперативу - виробничого. Так у чому є відмінність між виробничим і обслуговуючим сільськогосподарським кооперативами?
Принципова різниця між цими двома типами кооперативів - мета діяльності і рівень свободи прийняття рішень членами.
Обслуговуючий кооператив ставить на меті збільшення прибутковості господарств своїх членів, виходячи з їх потреб (наприклад, налагодження збуту готової продукції, забеспечення засобами виробництва тощо), і виробник не перекладає управління усім своїм господарством на кооператив. На відміну від обслуговуючого, виробничий кооператив безпосередньо керує усіма процесами виробництва с/г продукції, від членів потрібні земельні паї і трудова участь.
Більш детальний опис відмінностей двох типів кооперативів приведено нижче в таблиці.
Порівняльна таблиця відмінних рис сільськогосподарських обслуговуючих і виробничих кооперативів
| Обслуговуючий кооператив | Виробничий кооператив | |
| Мета діяльності | Збільшувати прибуток членів | Отримання прибутку для самого підприємства |
| Мета об’єднання | Надавати послуги для розвитку власного виробництва членів | Спільне виробництво |
| Засновники | Юридичні і фізичні особи | Лише фізичні особи |
| Трудова участь у процесі виробництва | Не передбачається | Обов’язкова трудова участь |
| Участь у господарській діяльності | Обов'язкова участь у господарській діяльності | Не передбачається |
| Розподіл прибутку | Між членами кооперативу пропорційно участі в господарські діяльності (або через кооперативні виплати, або через надання послуг за цінами нижчими за ринкові) | Основний дохід членів є заробітна плата, яку вони отримують працюючі в кооперативі (кооперативні виплати є додатковим шляхом розподілу прибутку) |
| Види | Різні, в залежності від послуг які необхідні членам (переробні, заготівельно-збутові, постачальницькі, сервісні, багатофункціональні та інші) | Немає розподілу на види |
| Надання послуг не членам | Максимум 20% | Можливо, але не є метою кооперативу і може призвести до зміни податкового статусу |
Посилання на Закон України "Про сільськогосподарську кооперацію" (редакція із останніми змінами від 19.05.2011):
Стаття 1. Основні поняття
Стаття 2. Види кооперативів
...
2. Виробничі кооперативи здійснюють господарську діяльність на засадах підприємництва з метою отримання доходу.
3. Обслуговуючі кооперативи спрямовують свою діяльність на обслуговування сільськогосподарського та іншого виробництва учасників кооперації. Залежно від виду діяльності вони поділяються на переробні, заготівельно-збутові, постачальницькі, сервісні та інші.
Обслуговуючі кооперативи створюються для надання комплексу послуг, пов'язаних з виробництвом, переробкою, збутом продукції рослинництва, тваринництва, лісівництва і рибництва.
Обслуговуючі кооперативи, здійснюючи обслуговування членів кооперативу, не ставлять за мету отримання прибутку.
Обслуговуючі кооперативи надають послуги відповідно до статуту іншим особам в обсягах, що не перевищують 20 відсотків загального обороту кооперативу.
Оподаткування
Різниця в оподаткуванні базується на двох ключових моментах. Виробничий кооператив, в розумінні Податкового Кодексу і інших законів, є сільськогосподарським товаровиробником, що надає можливість акумулювати ПДВ та платити фіксований сільгоспподаток. Обслуговуючий кооператив такої можливості не має, але може отримати статус неприбуткового.
| Обслуговуючий кооператив | Виробничий кооператив | |
| Податок на прибуток | Можливість отримати неприбутковий статус | Можливість набуття статусу платника фіксованого сільгоспподатку (замінює податок на прибуток і деякі інші) |
| Сплата ПДВ | Сплата на загальний засадах (після реєстрації платником ПДВ) | Можливість отримати спеціальний режим оподаткування (акумуляція ПДВ) |
| Сплата податку на дохід членами | Звільняються, в разі дохід отримано з земельних ділянок для ведення ОСГ, якщо їх розмір не було збільшено (ст. 165.1.24. Податкового Кодексу) | Звільняються, в разі дохід отримано з земельних ділянок для ведення ОСГ, якщо їх розмір не було збільшено (ст. 165.1.48. Податкового Кодексу) |
Посиланя на Податковий Кодекс України (редакція із останніми змінами від 06.11.2012):
Стаття 165. Доходи, які не включаються до розрахунку загального місячного (річного) оподатковуваного доходу
165.1. До загального місячного (річного) оподатковуваного доходу платника податку не включаються такі доходи:
...
165.1.24. доходи від відчуження безпосередньо власником сільськогосподарської продукції (включаючи продукцію первинної переробки), вирощеної (виробленої) ним на земельних ділянках, наданих йому в розмірах, встановлених Земельним кодексом України ( 2768-14 ) для ведення особистого селянського господарства, якщо їх розмір не було збільшено в результаті отриманої в натурі (на місцевості) земельної частки (паю), будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибних ділянок), ведення садівництва та індивідуального дачного будівництва. Отримувач таких доходів подає податковому агенту довідку про своє право на отримання доходу у джерела його виплати без сплати податку.
...
165.1.48. доходи від кооперативних виплат та/або від одержання паю членом сільськогосподарського виробничого кооперативу у разі його виходу з кооперативу, отриманих членом сільськогосподарського виробничого кооперативу, членом якого є виключно фізичні особи, що здійснює виробництво сільськогосподарської продукції, а саме молока та м'яса, з використанням земельних ділянок членів, наданих для ведення особистого селянського господарства, якщо їх розмір не було збільшено в результаті отриманої в натурі (на місцевості) земельної частки (паю); будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибних ділянок), ведення садівництва та індивідуального дачного будівництва за умови використання праці виключно членів такого кооперативу;
Міжнародний досвід
Кооперативи є дуже розповсюдженою організаційною формую підприємств в світі. За даними Міжнародного кооперативного альянсу (International Co-operative Alliance), членами кооперативів є понад 1 млрд. осіб.
Під англійським словом "кооператив" (cooperative) розуміють виключно обслуговуючий кооператив без додавання слова "обслуговуючий" (service). Можна сказати, що такого поняття як "виробничий кооператив" (production cooperative) в міжнародні практиці не існує - перевірте результати пошукового запиту. Воно замінюється конкретними формами виробничих об’єднань, специфічних для регіону/країни - "колективне господарство" для СРСР, традиційний "кібуц" для Ізраїлю тощо.
В міжнародні практиці, для визначення специфіки кооперативів, проводять порівняння з корпораціями, неприбутковими організаціями і кооперативами.
PS. Законодавство постійно оновлюється. Так, з 1 січня 2013 року набирають чинності зміни до 165 статті Податкового Кодексу. Також нещодавно в Верховні Раді було прийнято нову редакцію закону "Про сільськогосподарську кооперацію". Ці зміни вплинуть на деталі опису різниці між обслуговуючим та виробничим кооперативами, не змінюючи принципові відмінності між ними.
